Минстрой подготовил план регулирования рынка аренды жилья
Министерство строительства и жилищного хозяйства подготовило стратегическую программу реформирования рынка аренды жилья в Израиле.
Подготовке документа предшествовала аналитическая работа, включавшая сотрудничество с ОЭСР, анализ данных ЦСБ и консультации с министерствами, ведомствами, застройщиками, банками и исследователями, сообщает "Едиот Ахронот".
Согласно приведенным в программе данным, средний срок договора аренды составляет около 13,5 месяца, при этом около 90% договоров заключаются на год. На практике арендаторы могут жить в одной квартире годами, но ежегодно вынуждены заново согласовывать условия и цену. За последнее десятилетие, по данным доклада, арендная плата выросла примерно на 38% в номинальном выражении и примерно на 21% – в реальном.
Главное предлагаемое решение – создание координирующего органа при министерстве строительства, который будет собирать информацию, формировать политику, согласовывать действия ведомств и продвигать надзор и контроль исполнения.
Наряду с ним должен действовать совместный руководящий комитет с участием министерств финансов и юстиции, налогового управления, земельного управления, управления планирования, статистического бюро, компании "Дира Леаскир" и органов местного самоуправления.
Еще одна мера – обязательное декларирование сдаваемых в аренду объектов, которое авторы программы представляют не только как налоговый инструмент, но и как основу для того, чтобы оценить реальный масштаб рынка.
При этом для контроля потребуются дополнительные ресурсы, и есть опасения, что возросшая бюрократическая нагрузка и издержки в краткосрочной перспективе лягут на арендаторов.
Также предлагается заранее выделять земельные участки под постоянную или долгосрочную аренду, устанавливать в каждом жилом квартале долю земли, отведенную под эти цели, и провести пилотный проект в районах повышенного спроса.
Условия тендеров на институциональную аренду предлагается привязать к уровню процентных ставок и стоимости финансирования, а также рассмотреть возможность выделения под долгосрочную аренду неиспользуемых государственных земельных участков.
Наряду с увеличением предложения в программе предлагается создать механизм рассмотрения жалоб и наложения денежных санкций как альтернативу обращению в суд, учитывать потребности арендного рынка уже на этапе планирования, дать местным властям возможность определять, каких именно квартир не хватает на их территории, и отводить часть квартир в проектах реновации под аренду.