"Мекорот" обратилась в БАГАЦ с петицией против правительства и муниципалитетов
Национальная водная компания "Мекорот" подала петицию в Высший суд справедливости с требованием обязать правительство выполнить собственное постановление и установить потолок тарифа муниципального налога для водных объектов национального значения.
Ответчиками по петиции являются министр финансов, министр внутренних дел, управление водного хозяйства и Центр местной власти.
Поводом для обращения в БАГАЦ стало резкое повышение муниципального налога на объекты "Мекорот" отдельными органами местной власти.
Так, например, региональный совет Хоф-Ашкелон повысил в этом году ставку арноны на водохранилище, эксплуатируемое компанией "Мекорот", в 17 раз – до суммы около 19,5 миллиона шекелей, что эквивалентно примерно 70% от суммы арноны, уплачиваемой всеми домохозяйствами Хоф-Ашкелона. Водохранилище представляет собой открытую инфильтрационную площадку – своего рода гигантскую "лужу", предназначенную для пополнения запасов грунтовых вод, – и большую часть года остается пустым. В иске "Мекорот" также приводит ряд других органов власти, решивших повысить арнону аномальным образом, в том числе Ган-Явне, Мисгав, Гуш-Эцион и другие.
Чтобы остановить это явление, правительство еще в феврале 2023 года приняло решение установить максимальную ставку муниципального налога для водной инфраструктуры. Согласно этому решению, министры внутренних дел и финансов должны были определить тариф в течение 90 дней. Вопрос был вновь закреплен в декабре 2025 года в рамках закона об экономическом урегулировании, однако ничего не изменилось.
В "Мекорот" утверждают, что тот факт, что правительство не устанавливает общие правила определения ставок налога – как оно обязалось сделать, – представляет собой "продолжающееся и неоправданное бездействие правительства, ежегодно наносящее ущерб в десятки миллионов шекелей водному хозяйству и всем потребителям воды в стране; и одновременно позволяющее недобросовестному поведению отдельных местных органов власти использовать это бездействие для незаконного увеличения своих доходов за счет потребителей воды".
"Повышение ставки налога на объект водоснабжения или канализации равносильно изъятию ресурсов у всего населения и их передаче местному органу власти, повысившему ставку", – пишут в "Мекорот". "Подобные меры по повышению ставок налога представляют собой своего рода 'скрытый дивиденд', изымаемый местными органами власти из водного хозяйства, или 'скрытое налогообложение', которое местные органы власти накладывают на водное хозяйство". По мнению "Мекорот", ситуация "представляет собой злоупотребление муниципальными полномочиями по налогообложению".
В иске также говорится, что подобная политика "перераспределяет ресурсы от всего населения (включая социально уязвимые группы, особенно чувствительные к удорожанию такого жизненно необходимого товара, как вода) в казну органов власти-'победителей' – в силу случайного географического расположения общенационального объекта инфраструктуры на их территории. Это обратное и произвольное перераспределение, основанное на 'топографической удаче', а не на каком-либо нормативном критерии".
В "Мекорот" также предупреждают, что дальнейшее удорожание муниципального налога вынудит компанию отказываться от водных объектов из-за отсутствия экономической целесообразности их содержания.
