Экстрадиция преступников из Израиля. Комментарий адвоката в контексте "дела Карлика"
Редакция NEWSru.co.il обратилась к адвокату Эли Гервицу с просьбой разъяснить, какими правилами и нормами руководствуется израильская правоохранительная система, когда принимает решение о выдаче того или иного гражданина другой стране по запросу об экстрадиции в связи с совершенными ранее преступлениями.
Эта тема, как показал опрос, проведенный нашей редакцией, волнует многих израильтян. Большинство наших читателей считают, что подход должен быть избирательным и зависеть от того, в каких преступлениях обвиняют израильского гражданина. Почти четверть наших респондентов выступают за пересмотр принципа "Израиль евреев не выдает".
Однако адвокат Эли Гервиц подчеркивает, что израильская правоохранительная система вовсе не руководствуется таким принципом. "Когда речь заходит о возможной экстрадиции, вопрос не в том, является ли человек гражданином Израиля, и, конечно, не в том, является ли он евреем. Еврейство для негражданина Израиля – это право на получение гражданства путем репатриации. После получения израильского гражданства правоохранительная система Израиля не видит никакой разницы между гражданином-евреем и гражданином-неевреем", – поясняет юрист.
Куда более важным является вопрос, имел ли подозреваемый, экстрадиции которого требуют правоохранительные органы другой страны, израильское гражданство на момент совершения инкриминируемого преступления. "Если преступление было совершено после получения обвиняемым израильского гражданства, Израиль будет добиваться того, чтобы этот человек отбывал наказание на израильской территории. Если преступление было совершено до получения обвиняемым израильского гражданства, Израиль имеет право требовать, чтобы человек отбывал наказание на израильской территории, и такие прецеденты были", – говорит адвокат.
"У Израиля со многими странами есть соглашения об экстрадиции. Необходимость таких соглашений очевидна: так как преступления часто носят глобальный характер, а преступники часто "бегают" из страны в страну, скрываясь от правосудия. В рамках этих двусторонних и многосторонних международных соглашений осуществляется процесс экстрадиции… Израиль выдает своих граждан по запросам других стран, при условии, что прокуратура, изучив переданные другой страной через МИД документы, пришла к выводу, что есть достаточно доказательств для ведения уголовного процесса. Израильская прокуратура не ставит себя на место иностранного суда и не решает, есть ли достаточные доказательства для признания вины. Вопрос ставится иначе: есть ли достаточные улики для предъявления обвинительного заключения", – поясняет адвокат Эли Гервиц.
Редакция NEWSru.co.il попросила Э.Гервица прокомментировать то обстоятельство, что гражданин Дмитрий (Демьян) Карлик не был выдан России после запроса российской прокуратуры, поступившего в 2007-м году. Напомним, что в официальном комментарии министерства юстиции Израиля было отмечено: Д.Карлика (убившего 17 октября этого года семью Ушеренко из шести человек) не сочли тогда "опасным человеком".
Адвокат Гервиц считает, что не следует интерпретировать заявление минюста, как свидетельство нежелания выдавать России Дмитрия Карлика. "Его делом занимались в порядке очереди. Из запроса (российских правоохранительных органов) не следовало, что этому делу надо придать какой-либо особый приоритет. До октября этого года не было данных о том, что Карлик совершал какие-либо преступления на территории Израиля", – отмечает эксперт. По мнению Эли Гервица, "неуместно говорить в этом контексте о какой-либо нерадивости министерства юстиции Израиля".
Говоря о другом громком деле, редакция NEWSru.co.il попросила адвоката Гервица дать прогноз по поводу возможности выдачи французскому правосудию бизнесмена Аркадия Гайдамака (обвиненного парижском судом в незаконной торговле оружием и приговоренного заочно к 6 годам тюрьмы), в случае его возвращения в Израиль. Напомним, что в Израиле Гайдамаку также было предъявлено обвинение – в отмывании денег. По мнению Эли Гервица, вероятность выдачи Гайдамака Франции "отлична от нуля". "Я думаю, что Израиль предпочтет сначала завершить процессы по делу банка Апоалим, и только после этого Гайдамак может быть выдан Франции. Хотя эти процессы могут идти параллельно", – заявил адвокат. При этом Гервиц считает, что само по себе отсутствие соглашения об экстрадиции между Россией и Францией не обеспечивает Гайдамаку, если он находится на территории РФ, гарантий невыдачи французскому правосудию. "Отсутствие соглашения об экстрадиции нельзя приравнивать к наличию соглашения о неэкстрадиции, то есть любая страна вправе выдать подозреваемого и без такого соглашения. Герметичной защиты от экстрадиции у Гайдамака нет", – говорит адвокат.
По мнению Гервица, пока прецеденты не позволяют однозначно утверждать, что прокуратура Израиля принимает во внимание то обстоятельство, что гражданин, выдачи которого добивается другое государство, может преследоваться по политическим мотивам. По его словам, "дело Невзлина (Леонида Невзлина, бывшего совладельца ЮКОСа, приговоренного в РФ заочно к пожизненному заключению – Прим.ред.) никакого ответа на этот вопрос не дает". Он обращает внимание на то, что по данному делу доказательства, представленные российской стороной, являлись неприемлемыми, согласно нормам израильского права. "Постараюсь пояснить это наглядно. По израильским законам, судом может приниматься "цепочка доказательств" не более, чем в два звена. То есть учтены могут быть показания того, кто сам был свидетелем преступления или слышал от подозреваемого о содеянном, но показания того, кто от кого-то (не от самого подозреваемого) слышал о якобы содеянном преступлении, не могут быть приняты израильским правосудием во внимание в качестве доказательств. В случае "дела Невзлина", судя по решению Верховного суда Израиля, российские органы предоставили цепочку из трех звеньев. А она автоматически рвется", – поясняет адвокат.
