Партия ШАС пытается отменить закон о "быстрых дарконах", за который боролась во время наплыва репатриантов из Франции
14 сентября, в разгар эпидемии коронавируса, два депутата от партии ШАС одновременно подали два законопроекта, предлагающих отменить принятую в 2017 году поправку о выдаче новым репатриантам загранпаспортов без годичного испытательного срока.
Речь идет о законопроекте, инициированном депутатом Кнессета Одедом Форером (НДИ). В поправке к закону от 1952 года говорится, что "министр внутренних дел не может отказать новому репатрианту, получившему гражданство Израиля в соответствии с Законом о возвращении, в выдаче первого загранпаспорта только из-за того, что он пока "не укоренился" в Израиле". Поправка была утверждена Кнессетом в 2017 году, и с тех пор новые репатрианты получают израильский загранпаспорт ("даркон") без годичного "испытательного срока" и без "доказательства проживания в Израиле".
До принятия поправки Форера право на получение загранпаспорта репатрианты получали лишь по прошествии года с момента репатриации, а до того для выезда за границу им выдавался временный документ "лессе-пассе".
Законопроекты с одинаковым содержанием, но разными названиями, были поданы депутатами Йосефом Тайебом и Михаэлем Малькиэли. Оба ультраортодоксальных депутата подкрепляют свою инициативу одинаковыми доводами – по их мнению, моментальная выдача загранпаспорта привела к тому, что репатрианты стали делать алию исключительно с целью получения израильского "даркона", который дает возможность жителям стран бывшего СССР свободно передвигаться по Европе и многим другим странам.
Редакция NEWSru.co.il попросила прокомментировать это утверждение адвоката Эли Гервица – главу крупнейшей в Израиле русскоязычной адвокатской коллегии. По словам Гервица, "лессе-пассе" уже много лет не ограничивает свободу передвижения израильтян. Поэтому загранпаспорт не дает репатриантам никаких преимуществ, которых лишает их "лиссе-пассе". При этом, как напоминает адвокат, практика, существовавшая в Израиле до 2017 года, была редким исключением, поскольку почти во всех странах статус гражданина подразумевает немедленное получение иностранного паспорта, а "лессе-пассе" или любые другие временные документы выдаются людям, не имеющим гражданства – например, резидентам. По словам Гервица, ситуация, в которой это было не так, создавала дискомфорт для граждан и проблемы для израильского МИДа, при этом никак не стимулируя репатриантов дожидаться в Израиле получения загранпаспорта.
Интересно, что партия ШАС, депутаты от которой пытаются отменить принятую в 2017 году поправку, в 2013 году, задолго до инициативы Форера, пытались такую же поправку принять.
Депутаты от ШАС Авраам Михаэли и Яаков Марги в 2013 году потребовали принять поправку, предусматривающую немедленную выдачу репатриантам загранпаспортов – фактически то же самое, что позже было предложено Форером. Аргументировали ультраортодоксальные депутаты свою инициативу тем, что государство Израиль должно помогать репатриантам сохранять связи с семьями, которые остались у них за границей, а срок действия "лессе-пассе" "в некоторых случаях", как говорится в законопроекте, меньше, чем срок действия загранпаспорта.
По словам Эли Гервица, эта инициатива ультраортодоксальных депутатов объяснялась в адвокатских кругах всплеском алии из Франции, при этом израильский загранпаспорт французским евреям нужен был не для путешествий, поскольку французский загранпаспорт ограничивает передвижение по миру не меньше, чем израильский, а для открытия банковских счетов в третьих странах – не во Франции и не в Израиле. В любом случае, поправка депутатов от ШАС не была тогда утверждена, а теперь, 7 лет спустя, уже другие депутаты от этой партии требуют совершенно противоположного.
