Людмила Ойгенблик: "Шансы, что коалиция поддержит новый закон о гражданских браках, 50 на 50"
В ближайшее воскресенье межминистерская комиссия по законодательству рассмотрит проект закона "брит зугиют" ("союз пары"), который призван узаконить гражданскую регистрацию браков. На воскресном заседании комиссия решит, получит ли законопроект поддержку коалиции.
Напомним, что в конце мая депутат партии "Наш дом Израиль" (НДИ) Давид Ротем представил правительству законопроект, который позволит парам, не способным пожениться в Израиле из-за несоответствия религиозным канонам, заключить признаваемый властями брак, не уезжая за рубеж. "Религиозные партии не должны возражать", – считает Ротем.
"Я собрал все существующие на данный момент идеи по поводу так называемого "союза пары" ("брит зугиют"), включая рекомендации комиссии Бар-Она, законопроект покойного Юрия Штерна и инициативы Израильского института демократии, – пояснил Ротем ранее в интервью NRG-Maariv. – Я внес их в новый законопроект, который позволит всем, кто не может или не хочет пожениться по законам Галахи, зарегистрировать свой союз, расписавшись в соответствующих документах. В этих документах будет указано, что пара не хочет считаться супругами по Галахе".
По мнению Ротема, это предложение решает галахическую путаницу проблемы развода и "мамзеров". "Эта пара распишется у специального чиновника в министерстве внутренних дел, который получит все необходимые для этого полномочия. После регистрации они получат все права и обязанности супругов, без какого-либо признания их брака Галахой".
Ротем надеется, что его законопроект приведет к прекращению дорогостоящих регистраций браков на Кипре или в Парагвае. Он пытается сагитировать большинство фракций в парламенте поддержать его законопроект, и вскоре депутат Ротем представит свою законодательную инициативу крупным партиям.
Для получения разъяснений по поводу проекта закона и его значения редакция
связалась с доктором социологии Людмилой Ойгенблик – директором общественной организации "Смешанные семьи", которая длительное время борется за решение проблем гражданских браков.
Как вы оцениваете шансы на то, что коалиция примет решение поддержать данный законопроект?
На сегодняшний день шансы на успех, как мне кажется, 50 на 50. Я могу пояснить такую оценку. "Брит зугиют" содержит в себе уступку религиозным партиям, потому что этот законопроект уже не говорит о гражданских браках, как это было в случае предыдущего закона, который мы лоббировали.
"Брит зугиют" даст возможность зарегистрировать брак тем, кто не имеет возможности или не хочет регистрировать брак в раввинате. Этот закон даст возможность регистрировать брак в Израиле наряду с раввинатом.
Чем законопроект "брит зугиют" отличается от законопроекта о гражданских браках?
Ничем. С точки зрения смешанных пар, репатриантов из стран СНГ, этот закон ничем не отличается. Пары, которые зарегистрируют "брит зугиют" получат те же права, которые получают пары, зарегистрировавшие брак в раввинате. Единственное отличие состоит в том, что те, кто оформят свой союз как "брит зугиют" не смогут зарегистрировать свой брак через религиозные инстанции (у раввина, священника или кади).
Известно, что в Израиле существует значительное сопротивление гражданским бракам. Не считаете ли вы свой прогноз ("50 на 50") слишком оптимистичным?
Оптимизм внушает тот факт, что в платформах двух партий, "Кадимы" и НДИ, существует пункт "гражданские браки". Сейчас выросло новое поколение уроженцев Израиля, которые не имеют права регистрировать брак в стране, гражданами которой они являются. Я думаю, что такое положение дел не может дальше оставаться неизменным. Рано или поздно религиозным придется сдать свои позиции. Как мне представляется, все понимают, что лучше решить этот вопрос как можно раньше.
У вас есть какие-либо сведения, сколько участников межминистерской комиссии намерены поддержать этот законопроект?
Мы работали напрямую с депутатом Кнессета от партии НДИ Давидом Ротемом, от имени которого подан этот законопроект. Мы принимали прямое участие в составлении этого закона и его лоббировании. Давид Ротем является религиозным сионистом, и он сказал, что новый законопроект никоим образом не затрагивает интересы религиозных партий, таких как ШАС, "Яхадут а-Тора" и других.
Одно время говорили о гиюре как о возможном решении проблемы гражданских браков. Какова ваша позиция в этом вопросе?
Гиюр для всех репатриантов из стран бывшего СССР – это утопия. На данный момент 90% семей, которые репатриируются в Израиль из стран СНГ, являются смешанными. Проблема может быть решена либо путем изменения Закона о возвращении с тем, чтобы позволить въезд в Израиль только "чистокровным" (галахическим) евреям, либо попыткой найти законодательное решение. Большой Алие уже 18 лет, и все это время мы ожидаем решения этой проблемы, и нас кормят пустыми обещаниями.
Мы не знаем, кто конкретно примет участие в заседании межминистерской комиссии по законодательству, но, если у наших министров восторжествует здравый смысл, то появится дополнительная возможность регистрировать браки в Израиле не только в раввинате.
Сколько человек выиграют от нового закона, если его удастся пробить во всех инстанциях?
Если новый законопроект будет принят, он позволит решить проблему гражданских браков для 300.000 граждан Израиля, большинство из которых составляют репатрианты из стран СНГ.
Из 7.000 человек, которые вынуждены выезжать из Израиля для регистрации брака, 70% составляют репатрианты из стран СНГ.
Беседовала Мария Горовец