Переговоры Израиля и Ливана в Риме перенесены на октябрь
Очередной раунд прямых переговоров между Израилем и Ливаном при посредничестве США, который должен был состояться на следующей неделе в Риме, перенесен на октябрь. Об этом в ночь на субботу, 12 сентября, сообщил AFP представитель администрации США, участвующий в посреднических усилиях. Информацию о переносе подтвердили Reuters и другие агентства.
По словам американского представителя, несмотря на перенос римской встречи, контакты между сторонами продолжатся. На следующей неделе посол Израиля в США Йехиэль Лейтер и посол Ливана Нада Хамадэ Муауад должны встретиться в Госдепартаменте в Вашингтоне, чтобы обсудить последние события и дальнейшее выполнение трехстороннего рамочного соглашения, заключенного Израилем, Ливаном и США в июне. В Вашингтоне подчеркивают, что этот механизм остается основным практическим инструментом для восстановления суверенитета Ливана и обеспечения безопасности Израиля.
Как пишет Axios, причиной переноса стали прежде всего организационные проблемы. Проведению переговоров в Риме в первоначально намеченные сроки мешают период еврейских праздников, конференция в Париже в поддержку ливанской армии и подготовка участников к открывающейся в конце сентября сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Таким образом, официально перенос не объясняется кризисом или прекращением переговорного процесса.
Трехстороннее рамочное соглашение было подписано в Госдепартаменте США 26 июня послами Израиля и Ливана Йехиэлем Лейтером и Надой Хамадэ Муауад при посредничестве администрации США. Документ предусматривает постепенное установление исключительного контроля ливанской армии над территорией страны, разоружение негосударственных вооруженных формирований – прежде всего "Хизбаллы" – и поэтапный вывод израильских войск из Ливана. Конечной целью стороны объявили прекращение состояния войны и достижение всеобъемлющего соглашения между Израилем и Ливаном.
Основой практической реализации соглашения стали так называемые "пилотные зоны". Согласно достигнутым договоренностям, ЦАХАЛ должен покидать определенные участки на юге Ливана, после чего контроль над ними переходит к ливанской армии, которая обязана очистить эти районы от вооруженных формирований, оружия и военной инфраструктуры "Хизбаллы". 20 июля Госдепартамент объявил о начале такой операции в деревнях Фрун, Срифа и Заутар аль-Гарбия. Процесс проходит под контролем созданной при участии США Военной координационной группы по Ливану.
В середине июля в Риме состоялся шестой раунд прямых переговоров между представителями Израиля и Ливана. Стороны согласовали структуру и основные правила реализации проекта "пилотных зон". В ходе следующего, состоявшегося в августе раунда были детально согласованы оперативные параметры: критерии очистки территорий от военной инфраструктуры, механизмы проверки, совместные карты и порядок открытия новых зон. Обсуждалась также возможность привлечения третьей стороны для проверки операций, проводимых ливанской армией.
Параллельно ведутся прямые политические и гражданские переговоры. Американские представители ранее отмечали, что израильская и ливанская делегации обсуждают широкий круг вопросов в беспрецедентно расширенном составе. Вашингтон рассчитывает, что реализация рамочного соглашения постепенно позволит перейти от решения непосредственно военных вопросов к урегулированию всего комплекса отношений между двумя странами.
Однако практическая реализация соглашения в последние недели фактически застопорилась. "Хизбалла" отказывается от требования о полном разоружении, в особенности к северу от реки Литани. Израиль, в свою очередь, заявляет, что не намерен полностью выводить войска из созданной на юге Ливана зоны безопасности до устранения военной угрозы со стороны группировки. В Бейруте утверждают, что продолжающиеся действия ЦАХАЛа и удары на территории Ливана осложняют попытки правительства распространить власть государства на юг страны, тогда как Израиль считает, что ливанская армия пока не способна самостоятельно выполнить поставленные перед ней задачи.
Переговоры проходят на фоне продолжающейся напряженности на юге Ливана. 10 сентября Израиль объявил о завершении операции на стратегическом хребте Али ат-Тахэр, где ЦАХАЛ установил оперативный контроль и уничтожил крупный подземный комплекс "Хизбаллы" протяженностью около двух километров, включавший командные пункты и склады ракет, беспилотников, противотанковых средств и взрывчатки.
Новая дата переговоров в Риме пока не названа: американская сторона сообщила лишь, что очередной официальный раунд состоится в октябре.
