Год на тайные переговоры. Подробности о сделке Джона Керри
Несмотря на скептицизм большинства политиков и политических экспертов, государственному секретарю США Джону Керри удалось сдвинуть с мертвой точки процесс, прерванный четыре года назад, когда глава ПНА Махмуд Аббас объявил об отказе от переговоров с правительством Биньямина Нетаниягу.
В субботу, 20 июля, ведущие израильские СМИ сообщают подробности о ходе переговоров Керри в Рамалле, Аммане и Иерусалиме. Однако, описывая возможные варианты развития событий, журналисты подчеркивают слова Керри, согласно которым он – единственное лицо, которое будет сообщать официальную информацию о ходе переговоров, "а любая другая информация по данному поводу – недостоверна".
С учетом этой оговорки журналисты портала Ynet Атилла Сомфлеви и Элиор Леви пишут, что Керри, судя по всему, удалось добиться согласия палестинской стороны на возобновление переговоров без предварительных условий. Вместе с тем, предположительно, Нетаниягу дал согласие на ряд жестов доброй воли, включая поэтапное освобождение палестинских заключенных, негласное замораживание строительства вне поселенческих блоков и значительные экономические поблажки палестинцам. Аббас, в свою очередь, по версии журналистов, согласился отказаться от планов очередного одностороннего обращения в ООН в сентябре 2013 года.
Достоверно известно, что на переговоры отведено 9-12 месяцев. После согласования всех деталей уже на следующей неделе переговорные группы отправятся в Вашингтон. Израиль на переговорах будут представлять министр юстиции Ципи Ливни, в рамках коалиционных соглашений отвечающая за переговорный процесс, а также спецпосланник Нетаниягу адвокат Ицхак Молхо. Палестинскую делегацию возглавит Саиб Арикат.
На определенном этапе к переговорам должны напрямую подключиться премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу и председатель ПНА Махмуд Аббас.
Обсуждаться будут все вопросы, включая основные камни преткновения – Восточный Иерусалим, палестинские беженцы, границы, признание Израиля еврейским государством, безопасность. Чтобы избежать общественного давления, переговоры будут вестись в обстановке полной секретности.
Не исключено, что на каком-то этапе будет затронут вопрос о нормализации отношений между Израилем и арабскими странами. Выступая в Аммане, Керри поблагодарил за помощь в организации переговоров короля Иордании Абдаллу II и лидеров Лиги арабских государств.
Американская сторона будет присутствовать на переговорах только в качестве наблюдателя, однако готова вмешиваться для разрешения конфликтных ситуаций, способных привести к срыву переговоров.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун приветствовал объявление Керри о возобновлении палестино-израильских переговоров. По словам Пан Ги Муна, лидеры обеих сторон должны проявить мужество и ответственность для достижения решения в рамках формулы "два государства для двух народов". Схожее заявление сделала и Верховный комиссар ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон.
Джордж Левинсон и Джей Соломон из Wall Street Journal пишут, что, судя по всему, Керри удалось добиться согласия Нетаниягу и Аббаса на возобновление переговоров, убедив их, что они могут улучшить занимаемые ими позиции.
По данным газеты, ссылающейся на высокопоставленный дипломатический источник в США, переломным моментом стал вечер пятницы, когда Керри в ходе двухчасового телефонного разговора удалось убедить Нетаниягу предоставить некие гарантии, позволившие в итоге добиться согласия на возобновление переговоров и от Аббаса.
Вместе с тем, журналисты WSJ отмечают, что участникам переговоров предстоит преодолеть немало препятствий, самым значительным из которых является раскол в палестинском лагере. Сразу после выступления Керри представители ХАМАС выступили с нападками на Аббаса, заявив, что у него нет права на ведение переговоров от имени палестинского народа.
Дэвид Роде из Reuters, также со ссылкой на источники в Госдепе США, пишет, что Нетаниягу и Аббас дали согласие на шаги, которые до сих пор не осмеливались предпринимать. Вместе с тем, источник подчеркнул, что список тем, которые будут обсуждаться, все еще находится в стадии подготовки. Отметим, что, как и многие другие политические обозреватели в Израиле и в мире, Роде выражает сильные сомнения в том, что переговорный процесс окажется успешным.
