New York Times: На Ближнем Востоке осторожные фразы не сравнятся с резкими словами
Хелен Купер
В мире дипломатии слова могут значить все – или ничего.
Двумя фразами палестинский президент Махмуд Аббас во время пресс-конференции, рутинной во всех остальных отношениях, выразил суть раскола между Израилем и ПА на фоне попыток администрации Буша выработать план мирных переговоров на Ближнем Востоке.
Крупная мирная конференция, которую президент Буш и госсекретарь США Кондолиза Райс планируют провести в середине ноября, заявил Аббас, должна включать рассмотрение политически острых вопросов "финального статуса", терзающих переговорщиков с 1979 года. Обойдясь безо всяких дипломатических тонкостей, к которым прибегали американские чиновники в стремлении успокоить опасения упрямых израильтян, обеспокоенных рассмотрением крупных вопросов, Аббас очертил палестинские цели на этой встрече, во многом совпадающие с американскими.
Аббас призвал к дискуссии по вопросам "границ, Иерусалима, беженцев, водных ресурсов и безопасности".
Райс, стоявшая рядом с Аббасом с вежливым выражением на лице в зале в старой штаб-квартиры Ясира Арафата "Муката", услышала слова Аббаса: "Мы уверены, что наступило время для создания независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме и для сосуществования бок о бок в безопасности и спокойствии с государством Израиль".
Он пожурил американских чиновников за чрезмерные амбиции и пояснил, что одна из причин, по которой арабские страны не поспешили поддержать проведение конференции (организатором которой, как ожидается, станут США, а место проведения еще не определено), – это то, что никто не озвучил на понятном английском языке обещания, что на конференции будут рассматриваться вопросы финального статуса. "Я полагаю, есть необходимость прояснить это, – указал он. – Это долг приглашающей стороны".
Его резкие слова были далеки от нарочито амбициозных дипломатических разговоров, которые вела Райс в попытке привлечь Израиль к конструктивным переговорам. Она говорила о поиске "общего набора принципов" в движении к "политическому горизонту", чтобы "поддержать переговоры и содействовать им" на "двусторонней основе".
"Потому что, в конце концов, – заявила она журналистам, большинство из которых, услышав эту фразу, почесали в затылке, – двусторонняя основа должна лежать в центре какого бы то ни было разрешения палестино-израильского конфликта".
Израильские чиновники не хотели бы обещать переговоров по вопросам финального статуса, прежде чем будут удовлетворены их требования в области безопасности. Хотя премьер-министр Эхуд Ольмерт уже чувствует себя более комфортно во время своих переговоров с Аббасом, израильское общество сохраняет крайне скептичное отношение к мысли о том, что палестинцы, избравшие во власть "Хамас", отказывающийся признавать существование Израиля, говорят о сосуществовании серьезно.
Несмотря на вывод Израилем всех его войск и поселенцев из сектора Газа в 2005 году, израильские территории регулярно подвергаются обстрелам ракетами "Кассам" из сектора Газа. В результате израильские лидеры не горят желанием обсуждать на конференции вопрос о демонтаже поселений на Западном берегу. И забудьте об Иерусалиме, который обе стороны хотят видеть своей столицей; израильские чиновники не хотят выносить вопрос о статусе Иерусалима на переговоры на крупной конференции, где будут присутствовать все – от Саудовской Аравии и Великобритании до России.
Самым отчетливым заявлением, прозвучавшим с израильской стороны в последнее время, были слова министра иностранных дел Израиля Ципи Ливни о необходимости поиска "точек соприкосновении" между израильтянами и палестинцами. "Конечно, мы хотели бы прекратить конфликт прямо сейчас, – заявила Ливни, но добавила: – Важно найти общий знаменатель".
После встречи в четверг с Райс в Тель-Авиве Ольмерт выступил с аналогичными заверениями. Он сказал Райс, что Израиль "желает внести позитивный вклад в успех конференции" и хотел бы, "чтобы на встрече присутствовали многие умеренные арабские государства", заявил пресс-секретарь Ольмерта Дэвид Бейкер.
По словам американских чиновников, дело не в том, что израильтяне не хотят браться за сложные вопросы, а в том, что израильские чиновники, в частности экс-премьер Эхуд Барак, ныне являющийся министром обороны, помнят об энергичной попытке президента Клинтона добиться заключения всестороннего мирного соглашения в 2000 году между Бараком и Арафатом. Те усилия провалились и привели, уверены многие израильтяне, ко второй палестинской интифаде. Сейчас израильтяне не хотели бы решаться на новые крупные мирные усилия без гарантий того, что они принесут результаты.
Обе стороны работают над неким документом для устранения разрыва, и Райс заявила, что через несколько недель вернется в регион. А затем, вероятно, еще раз перед ноябрьской конференцией.
На борту самолета по пути в Вашингтон она вспоминала о шести своих визитах в Израиль в этом году с целью активации мирного плана. Также она указала на изменение используемого ею языка.
В феврале, отметила она, она начала использовать "тщательно выверенную фразу "политический горизонт".
"Я знаю, что к термину "политический горизонт" и к тому¸ что он означает, некоторые относятся со скепсисом, – сказала она. – Однако он предоставил прикрытие, под которым они смогут обсуждать вопросы, не обсуждавшиеся шесть лет".
"Теперь", указала она, две стороны "открыто говорят, что будут обсуждать ключевые вопросы".
